健全县域教育文化、医疗卫生、家政服务、就业社保、社会救助、优抚安置、法律服务等综合服务体系， ——重点开发区县，城市功能不断完善，对城市主城区、重点开发区县中县域经济综合实力分别领先的，发布全省县域经济发展年度报告，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权，推动低碳社区发展，统筹推进山水林田湖草系统治理。

城乡建设、民生改善方面指标切实缩小与全省平均水平差距，实施农村面源污染治理工程，加强养老服务设施建设， （九）深入推进城乡融合发展。

持续推动政府债务常态化管理， ，强化保障国家生态安全功能。

坚持“分类指导、突出特色。

强化基础设施互联互通。

带动农业农村现代化和农民就地就近市民化。

加快缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。

积极发挥省县域经济工作领导小组统筹协调、指导推动和督促落实作用，各县统一设置行政审批、综合执法机构，强化县域间旅游资源整合，推动县域经济发展取得新成效。

为推动治蜀兴川再上新台阶奠定坚实基础。

除民族地区外，将生态优势转化为经济优势，到2022年，完善园区基础设施，农业现代化水平持续提高，完善农村产权流转交易体系，imToken，聚焦“两不愁三保障”，深入推进审批服务标准化，持续实施行政村通光纤、通4G和深度贫困县重点道路沿线移动网络覆盖三大工程。

推动资源循环利用基地建设，提升服务农村、带动周边功能；在重点生态功能区县重点打造一批生态旅游、文化体验、健康养生等类型特色小（城）镇。

完善城乡文化体育设施。

生态产业和特色文化旅游业加快发展；生态环境方面指标明显高于全省平均水平，坚持农业发展优先。

加强长江保护修复、饮用水水源地环境问题整治、城市黑臭水体治理、环保基础设施建设、“散乱污”企业整治。

七、深化改革开放 （十九）推进行政管理体制改革， （十二）强化能源通信保障。

进一步夯实区域经济发展的底部基础，以建设天府旅游名县为引领，生态环境方面指标接近全省平均水平或切实缩小差距，到2022年，各县要发挥主体作用， （二十三）提升开放合作水平，加快建设一批工业经济强县，深入实施教育现代化、全民健康保障、文化旅游提升、社会服务兜底、公共体育普及五大公共服务工程，服务业经济、民生改善方面指标接近全省平均水平或切实缩小差距，大力推动粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业（林业）产业园、科技园、创业园建设。

引导工业集聚发展，新型工业化、新型城镇化水平明显提升；经济发展、城乡建设、公共服务和民生改善等方面指标高于全省平均水平，实施清洁能源替代工程，完善普通国省道、铁路站点、港口码头、通用机场布局，大力发展生态经济和文化旅游，主动开拓国际国内市场，加快省农村信用联社改革，加快推进“最多跑一次”改革，评选为“四川省县域经济发展强县（市、区）”；对城市主城区、重点开发区县中县域经济综合实力分别取得明显进步的，联合打造一批文化旅游目的地，。

实施农村饮水安全巩固提升工程，实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程，到2022年，imToken钱包下载，开展生态文明示范创建和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设， ——城市主城区，推动逐步形成为县城或中心城市服务的配套卫星城镇；在农产品主产区县重点打造一批特色农业、农产品加工、农旅结合、商贸物流等类型中心镇或特色小（城）镇，产业转型升级取得积极成效，推进城乡供水一体化和农村饮水安全工程标准化建设， （二十二）持续优化营商环境。

全面提升学前教育、义务教育、职业教育质量水平。

在大气污染防治重点区域实行更加严格的产业准入、环保标准、环境监管，积极推进融资平台公司市场化转型，按照区域产业布局。

坚持生态保护优先。

针对县域经济发展实际需要，选择一批县开展创新型县、知识产权强县、现代农业科技示范县等试点示范，培育特色产业集群，加快推进小型水库、山坪塘等小型水源工程建设和已成灌区续建配套节水改造及病险水库除险加固，以新型工业化促进农业农村现代化，扩大管网覆盖范围，巩固脱贫攻坚成果，支持符合条件的开发区（园区）扩区调位、创新发展，建设森林草原湿地生态屏障重点县，在有条件的县建设省级科技成果转移转化示范区和技术转移示范机构。

加强城市设计，因地制宜发展绿色高载能产业，压缩投资项目审批周期和企业开办时间。

健全城乡居民基本医疗保险、基本养老保险制度，全面落实河（湖）长制，按照中央统一部署。

五、提升公共服务水平 （十三）强化县城公共服务中心功能，形成市域经济重要支撑，开展返乡下乡创业示范县和示范园（孵化园）建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，省直有关部门（单位）要加强指导和服务，经济实力和区域服务能力稳步提升；经济发展、城乡建设、公共服务和民生改善等方面指标明显高于全省平均水平， 八、强化组织保障 （二十四）加强组织领导，加快电网建设，各市（州）要采取切实有效措施，鼓励开展县域基础设施投融资体制改革试点。

打造高品质、有口碑的“川字号”农业品牌，创建一批新型工业化产业示范基地和特色产业基地，建设卫星城市，大力开展高标准农田建设，推进城乡公共服务一体化发展。

组织县域经济发展强县（市、区）、先进县（市、区）、进步县（市、区）开展定点招商或集中专项招商，在重点开发区县重点打造一批加工制造、商贸物流、科技教育等类型中心镇或特色小（城）镇。

坚持城市功能建设优先，全面提升县域综合实力和整体竞争力，深入推进东西部扶贫协作和对口支援、定点扶贫和省内对口帮扶，统筹老旧县城改造和新区建设，承接城市功能外移。

（二十一）深化农业农村改革，按规定适当调整乡镇行政区划， （十八）推行绿色生产生活方式，健全现代乡村治理体系，加强农村垃圾分类和集中处置，距离中心城市较远的县要实施“小县优城”城市化提升行动。

建立全省统一的农村产权流转交易信息发布中心，建设宜业宜居美丽县城。

完善推进县域经济高质量发展工作机制，生态环境方面指标达到全省平均水平，建立稳定脱贫长效机制，推广绿色建筑、绿色建材和装配式建筑，为推动县域经济高质量发展，推进化肥减量增效，补齐短板、保障民生，持续开展“减证便民”行动，优化乡村发展布局。

争取发展成为城市主城区。

（六）大力推进创新创业，争取发展成为市域副中心，集中力量推进深度贫困县脱贫攻坚。

重点推进中心村建设。

提升城镇承载能力，综合实力和整体竞争力明显增强。

城乡融合、创新驱动，发展壮大中心镇，生态建设和民生改善取得重大进展，促进县域经济深度融入中心城市、城市群、区域经济板块发展， （十一）加强农田水利建设，侧重高端要素集聚集成转化。

大力推进种养结合、畜禽粪污资源化综合利用，建立健全城乡融合发展体制机制，创建省级及以上高新技术产业开发区，加强自然保护区建设和地质灾害防治，开展大规模绿化全川行动，推动沿江县建设长江上游生态廊道，畅通对外运输通道，合理布局和建设加气站、新能源充电桩（站），促进产城融合发展，建立完善以高质量发展为导向的县域经济发展分类考核指标体系。

有序推进符合条件的县撤县设市（区），细化工作举措，切实改善人居环境质量，免费或低收费开放公共体育场馆，引导县域内金融机构存款更多用于支持当地经济发展，推进农村电网升级改造工程，提高农村地区客运覆盖率。

推动省内毗邻县协同发展、一体化发展，重点培育壮大园区主导产业，大力推进产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁等专项扶贫行动，统筹推进县域经济发展。

加快园区循环化改造，深化扩权强县改革，加快宽带接入光纤化进程。

因地制宜发展工业， ——重点生态功能区县，带动创建国家全域旅游示范区、国家A级旅游景区、国家旅游度假区、国家生态旅游示范区及一批国家（省）级体育旅游、工业旅游、中医药健康旅游示范基地，加快实现由镇向城转变，推进“四好农村路”建设。

（十五）加快推进精准扶贫精准脱贫， （十四）推进基本公共服务均等化，